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1.学习宪法修正案 推动宪法全面实施

 

 

 

作者:江必新,西南政法学院(现西南政法大学)法学学士、法学硕士,北京大学法学博士。最高人民法院党组副书记、副院长、审判委员会委员,第三巡回法庭庭长,二级大法官。

 

摘 要 2018年修宪符合宪法发展的基本规律,是中国特色社会主义进入新时代的必然要求。十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案共21条,这些内容聚焦政治发展,将对建设中国特色社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦产生极为深远的影响。这次修宪使宪法更加完善,而要充分发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用,就必须推动宪法全面有效实施,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。

关键词 宪法修改 宪法修正案 宪法实施

 

 

 

2.学习领会宪法修正案

 

 

 

作者:莫纪宏,中国社会科学院法学研究所研究员。

 

摘 要 2018年宪法修改涉及到宪法原则和宪法规范两个方面的完善。宪法原则的完善主要体现在对宪法序言中国家的指导思想以及重要的理论观点和重大方针政策的进一步丰富和完善,体现了党的十九大精神,奠定了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导思想地位,为党和国家事业的健康和有序发展指明了前进的方向;宪法规范的修改涉及到五项宪法制度,进一步提升了宪法规范自身的科学性和实效性,为全面推进依法治国,实现依宪治国、依宪执政的执政目标打下了坚实的宪法基础。

关键词 宪法修改 宪法原则 宪法规范

 

 

 

3. 宪法发展与深化改革的良性互动

 

 

 

作者:付子堂,西南政法大学教授、博士生导师;郭相宏,太原科技大学法学院院长、教授、硕士生导师。

 

摘 要 现行宪法的五次修改,都是对当时既有改革成果的肯定和巩固,也是对未来改革的指引和保障。前四次修宪主要集中在经济改革,非公有制经济法律地位的提升和公有制经济内涵的变化,社会主义市场经济体制的确立,都是宪法修改史上的重要事件。第五次宪法修改集中在政治改革领域,宪法修改为监察体制改革提供了宪法依据,据此引发的法律修改和新法制定工作,都是基于改革要于法有据的社会共识。形成宪法与改革的良性互动关系,尊崇宪法,使改革于法有据;深化改革,使宪法更具权威。

关键词 宪法修改 宪法权威 深化改革

 

 

编辑提示:党的十八届三中、四中全会均提出要完善人民陪审制度,2015年5月最高人民法院会同司法部在全国10个省、自治区和直辖市共50个法院开展人民陪审员制度改革试点。人民陪审制度是体现司法民主、提升司法公信、促进司法公正的重要司法制度,本轮司法改革在参审范围、事实审和法律审的区分、人民陪审员的选任管理等方面进行了富有成效的探索,最引人关注的是事实审与法律审的区分。本刊特约请改革方案的设计者、试点法院的实践者以及理论界的学者针对陪审范围、事实审与法律审的区分等问题发表见解,以更好地理解立法、完善司法。

 

 

4.习近平新时代中国特色社会主义法治思想的生动实践

——宪法修改贯彻“五大发展理念”

 

作者:黄文俊,国家法官学院党委书记、院长。

 

 

摘 要 牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。宪法作为我国的根本大法,具有最高法律效力。本次宪法修改将“五大发展理念”融入其中,体现了党和国家对改革发展的迫切关注,彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的与时俱进,是习近平新时代中国特色社会主义法治思想的一次生动实践。

关键词 宪法修改 五大发展理念 新发展理念

 

 

 

编辑提示:党的十八届三中、四中全会均提出要完善人民陪审制度,2015年5月最高人民法院会同司法部在全国10个省、自治区和直辖市共50个法院开展人民陪审员制度改革试点。人民陪审制度是体现司法民主、提升司法公信、促进司法公正的重要司法制度,本轮司法改革在参审范围、事实审和法律审的区分、人民陪审员的选任管理等方面进行了富有成效的探索,最引人关注的是事实审与法律审的区分。本刊特约请改革方案的设计者、试点法院的实践者以及理论界的学者针对陪审范围、事实审与法律审的区分等问题发表见解,以更好地理解立法、完善司法。

 

5.论人民陪审员制度中的参审案件范围

 

作者:刘峥,最高人民法院法官,法学博士;刘知行,中国政法大学国际法学院。

 

摘 要 人民陪审员参审案件范围的确定应是这一制度运行的关键环节,其基本类型和范围大小,既反映了立法者对司法民主的基本立场,又势必影响着人民陪审员制度的价值功能和主要作用。本文从《人民陪审员法》的相关条文出发,阐释决定参审范围大小的关键性考量因素,同时对如何理解并准确适用法定参审范围作出类型化分析,充分展现制度设计背后的基本内涵和核心要义,以更好地实现人民陪审员制度在解决矛盾纠纷、提高审判质效、增强司法公信力的独特功效。

关键词 人民陪审员 参审范围 配套制度

 

 

 

6.人民陪审员制度改革中事实审与法律审分离的再思考

 

作者:陈学权,对外经济贸易大学法学院教授,法学博士,博士生导师。

 

摘 要 《陪审员法》针对裁判权在法官与陪审员之间的配置问题上在保留传统共享模式的同时,在大陪审合议庭中采取事实审与法律审的分离,从而适度引入了分权模式与建议模式,创立了独具中国特色的人民陪审员参审模式。制定事实问题清单是实现大陪审合议庭中事实审与法律审分离的有效路径。我国大陪审合议庭中事实审与法律审分离改革的顺利实施,离不开与实现庭审实质化紧密相关的发挥庭前会议的功能、完善证人出庭作证制度和落实集中审理三项配套措施的跟进。

关键词 人民陪审员  事实审  法律审

 

 

 

7.公民意见介入与参审职权确定

——从江苏省刑事审判经验出发谈参审职权划分

 

作者:杨鸣,江苏省高级人民法院。

 

摘 要 参审职权改革是人民陪审员制度改革试点的重要内容。事实认定与法律适用在具体案件裁判中的区分,影响着人民陪审员参审职权的行使,同时还涉及陪审制审判机制和审理程序的变化与调整,因此成为试点探索中需要重点研究的问题。刑事案件审判中,可以从犯罪构成要件出发,依据实体法规范,对案件事实要素逐一分析,同时还须结合刑事认证的过程,结合诉讼证据属性,对人民陪审员参与事实认定的环节加以确定。对于刑事审判中有关罪与非罪、此罪与彼罪等法律适用,现实中并不完全排除普通认知的可能,能否赋予人民陪审员适当的参审权力,也可以根据参审职权变化的动因基础,分析确定相应的原则和限度,进而助推陪审制合议庭成员审判权力的合理配置并促进其完善。

关键词 人民陪审员 参审职权 刑事审判

 

 

 

 

8. 陪审制大合议庭事实审与法律审分离的程序保障

——以北京市法院大合议庭陪审机制试点为基础

 

作者:龚浩鸣,北京市门头沟区人民法院院长;梅宇,北京市门头沟区人民法院民事审判第一庭庭长,香港城市大学2017级博士研究生。

 

摘 要 人民陪审员主要认定事实的参审机制改革是审判中心主义背景下推行陪审实质化,彰显普通群众价值理念,扩大司法民主的重要举措。事实审与法律审分离主要适用于陪审制大合议庭,相应的制度设计应当满足上述改革目标,具体确定参审案件范围时,在考虑便利大合议庭模式推行和司法成本承载能力的基础上,赋予法院对“社会影响重大”“涉及社会公共利益的重大案件”的标准的自由裁量权;鉴于从实体上对事实问题和法律问题进行类型化的区分十分困难,本文对陪审制大合议庭庭审程序进行具体设计,明确了庭前准备程序、庭审程序、合议程序以及庭后各环节事实问题清单、法官指示制度、评议规则等方面的具体形式和要求,通过全面细致规范的程序性保障规则设计,确保个案中事实问题与法律问题的准确区分,保障陪审员有效实质参审。

关键词 大合议庭 事实审 程序保障

 

 

 

编辑提示:2014年9月17日,备受关注的中国首例人体冷冻胚胎监管、处置权纠纷案在无锡市中级人民法院二审落槌。其裁判结果以及人体冷冻胚胎权属问题等都引起法律界人士的高度关注和热议。之后,围绕人体冷冻胚胎确权后的权利走向及其实现方式问题乃至代孕制度在我国的必要性及正当性等问题讨论热烈,见仁见智。本刊分别于2014年第11期、2016年第7期组织专栏特约专家、法官加以探讨,希望对有关问题的解决有所借鉴。2018年1月,全国首例男方废弃冷冻胚胎侵权赔偿案审结。本刊约请主审法官及专家撰文,再就人体冷冻胚胎的相关法律问题加以探讨,以为借鉴。

 

 

 

9.单方废弃夫妻共有的人体胚胎之侵权责任认定

 

作者:杨立新,天津大学法学院卓越教授,中国民法学研究会副会长。

 

摘 要 对通过人工生殖技术获取的人体胚胎的法律属性,曾经有过认定为物的判决,但是被二审法院撤销。本案一审判决认定“胚胎为带有情感因素特殊的物”,是我国对人体胚胎的物的属性认定的第一例生效判决,对我国民事立法、司法和理论研究做出了重大贡献,创造了司法的先例。夫妻双方对于该种人体胚胎享有共有权,一方在婚姻关系存续期间对其废弃,违反了共有权人应当履行的法定义务,构成侵权责任。由于胚胎这种带有情感因素特殊的物包含人格利益甚至生命,因而对其的损害会造成人格利益的损害,故得用精神损害赔偿责任予以救济。

关键词 人体胚胎 带有情感因素特殊的物 共有权侵权 责任认定

 

 

 

10.丈夫废弃冷冻胚胎案件中的侵权责任认定

 

 

作者:陈文军,江苏省南京市玄武区人民法院民二庭副庭长。

 

摘 要 夫妻双方在人工辅助生殖手术过程中的作用和投入并不对等。丈夫单方废弃冷冻胚胎,侵犯了妻子的生育知情权和可期待利益。对严重的婚内侵权行为,宜侧重于妇女权益的特殊保护,由法院根据个案情况,进行利益衡量和价值判断,对被侵权人进行救济。被侵权人在离婚时依据《侵权责任法》主张精神损害赔偿,可不受《婚姻法》第46条的限制。在国家宏观政策指引下,注重法理阐述,融入常识判断,可以使裁判理由更具说服力。

关键词 冷冻胚胎 生育知情权 可期待利益 精神损害赔偿

 

 

 

11.证明责任视角下民间借贷诉讼中的借款单据鉴定问题研究

 

作者:吴泽勇,华东师范大学法学院教授。

 

摘 要 在民间借贷诉讼的司法实务中,关于争议借款单据的申请鉴定责任如何分配,一直存在分歧。通过整理相关民事诉讼证明原理可知,只有当借款单据的真实性与待证事实存在关联、对于证明待证事实有意义,而且借款单据真实性争议能够通过鉴定澄清时,启动鉴定才是必要的。申请鉴定责任不能一概而论地分配给原告或者被告,而应根据客观证明责任的分配,以及当前法官的心证状态来确定提出证据责任的归属,并由负担提出证据责任的当事人负责提出鉴定申请。

关键词 民间借贷 鉴定 证明责任 提出证据责任

 

 

 

 

12.买卖合同物之瑕疵判断标准中德比较研究

 

 

作者:刘怡,大连海事大学法学院2014级博士研究生。

 

摘 要 我国法律中对买卖合同物之瑕疵判断标准的规定虽然已初具雏形,但仍存在法律概念不周延、判断条文分布散乱、判断体系不统一、判断标准缺乏合理适用顺序等问题,本文立足于我国法上物之瑕疵认定标准的规定,结合相关司法实践经验,从比较法的角度以德国法中物之瑕疵判断标准体系为借鉴,对我国物之瑕疵认定标准的法律术语、物之瑕疵认定的主观标准和客观标准及其顺位进行全方位的法律分析,以期我国物之瑕疵判断标准体系得到进一步完善。

关键词 物之瑕疵判断标准 主观标准 客观标准

 

 

 

13.法院审判权与司法行政事务管理权分离模式研究

 

 

 

作者:曹红军,安徽大学法学院2014级博士生,安徽省高级人民法院法官。

 

摘 要 党的十八届四中全会提出探索实行法院司法行政事务管理权和审判权相分离,而我国法院审判和管理的双重特性使得法院组织结构呈现出审判权与行政权的二元化特征。同时,法院专业技术环境和制度环境之间冲突需要通过调整审判权和司法行政事务管理权组织结构才能有效去除司法地方化、行政化问题。应当充分考量“两权”分离的客观因素,遵循司法权运行规律,建立审判权与司法行政事务管理权的一体化矩阵模式。

关键词 审判权 司法行政事务管理权 分离

 

 

 

14.“一带一路”背景下国际建设工程案件审判疑难问题研究

 

 

作者:潘军锋,南京大学法学院博士生,江苏省高级人民法院民一庭审判长。

 

摘 要 随着“一带一路”倡议的不断深化,我国对外承包工程数量不断增多,由此引发的国际工程纠纷也逐渐增多。国际工程案件由于诉讼标的额大、案件资料繁多、法律主体多样、法律关系复杂,导致处理难度较大。国际建设工程审判中对于国际工程案件的管辖、合同效力、合同履行、工程款结算等缺乏明确的法律依据,实践中争论较大。确立妥当的裁判规则,从立法、司法、市场等多维度规范国际建设工程实践,既是建设工程法律理论和实务界的强烈期待,也是推动我国建筑产业国际化、规范化、现代化的必然要求。

关键词 一带一路 国际建设工程 工程分包

 

 

 

15.破产程序中税收优先权与担保物权的冲突和解决

 

 

作者:王雄飞,浙江省高级人民法院民二庭审判员,华东政法大学经济法学硕士、上海财经大学法律金融学博士;李杰,中国计量大学法学院2015级经济法专业研究生。

 

摘 要 按照税收征收管理法的规定,纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的,税收应当先于抵押权、质权、留置权执行;按照企业破产法的规定,对破产人的特定财产享有担保权的权利人,对该特定财产享有优先受偿的权利,对于特定财产以外的破产财产,在优先清偿破产费用和共益债务后,税收债权列于第二清偿顺位。两者的规定从表面看似乎存在冲突,但是依据特别法优先于一般法的法律适用规则,在破产程序中进行破产财产分配时,企业破产法的规定作为一般原则应当优先适用,同时作出适当限制。

关键词  税收优先权 担保物权 破产程序

 

 

 

 

16. 审理期间被告人死亡案件违法所得没收程序适用问题研究

 

 

作者:刘晓虎 张 宇 *

 

摘 要 当前,各地司法机关对人民法院审理期间被告人死亡案件的处理在认识和做法上不一。有必要结合相关法律及司法解释的规定,就被告人在宣判前死亡、在宣判过程中死亡、在上诉或者抗诉期间死亡以及共同犯罪案件中被告人死亡等四类情形,围绕裁定终止审理的主体、违法所得没收程序的启动条件以及如何启动违法所得没收程序等重点问题展开分析,研究相关处理原则。

关键词  被告人死亡 违法所得没收程序 裁定终止审理

 

 

 

 

17.大气污染侵权案件司法实务疑难法律问题研究

——证据关联性和因果关系的归位

 

作者:徐贵勇,四川省成都市中级人民法院研究室助理审判员,四川省社会科学院法学硕士。

 

摘 要 当前在国家层面对大气污染防治高度重视,人民群众对此普遍关注,大气污染被侵权人对案件审判质量和效率的要求不断增多,期待不断提高。但从整体上看,当前对大气污染责任纠纷领域关注不够,理论研究不深,裁判规则不足,疑难法律问题偏多。本文围绕大气污染侵权责任案件的法律适用疑难问题进行研究,着力从大气污染因果关系认定、举证责任分配、证明标准确定、审理思路重构等方面进行研究。首先,从中国裁判文书网的大数据出发,提出当前司法实践中存在的归责原则与举证责任表述不一致,原告胜诉率不高且赔偿率较低,鉴定机构深度参与但鉴定财产损失额远大于认定数,群体诉讼占比高涉稳问题突出等问题;其次,深入分析前述问题产生的原因,即诉讼各方对大气污染责任纠纷应对准备不足,被侵权人关联性举证异化为因果关系举证,举证难和损失认定难导致赔偿难以实现,大气污染财产损失鉴定与司法认定标准不一致,大气污染面广极易引起群体关注;最后,结合问题和原因在理论层面,理清损害与大气污染行为关联性同因果关系认定的逻辑关系并进行了区分;在解决举证难和损害认定难方面,明确了污染者不存在因果关系的证明标准以及四类大气污染损害认定标准;在司法裁判思路方面,提出了“四步法”审理思路。

关键词 大气污染 侵权纠纷 证据关联性 因果关系

 

 

 

18.知识产权诉讼中防范商业秘密泄露问题研究

 

作者:江苏省高级人民法院课题组,课题主持人:刘嫒珍;课题组成员:汤茂仁、魏明、曹美娟、刘燕。

 

 

摘 要 商业秘密作为一种特殊的知识产权,对市场主体的竞争具有举足轻重的作用。由于保密措施不到位、系统性规定的缺失等,导致诉讼各环节均存在商业秘密泄露风险。本文以江苏法院近10年的商业秘密案件为基础,分析商业秘密诉讼中存在的问题,提出诉讼中应遵循的原则,并从制度设计、规范司法、完善立法等方面提供意见建议,致力于防范诉讼中商业秘密泄露,提高商业秘密审判水平。

关键词 商业秘密 泄露风险 审判水平

 

 

 

 

19.《民法总则》诉讼时效新规定的衔接适用探析

 

 

 

作者:茆荣华,华东政法大学法学博士,上海市人民政府法制办主任;张俊,华东政法大学法学博士,上海市高级人民法院审判员。

 

摘 要 《民法总则》在诉讼时效方面作了诸多新规定。在它与其他法律中诉讼时效规定的适用关系问题上,《民法通则》、民事单行法中原有的普通时效应按“新法优于旧法”原则适用《民法总则》的规定,原有的长期时效属于“法律另有规定”的仍应适用原规定,原有的短期时效则应区分情况具体分析。在新规定的溯及力问题上,应根据《立法法》对法律溯及力的原则性规定,对原诉讼时效期间届满日等于或晚于《民法总则》实施日的请求权提供溯及保护。涉及诉讼时效中断、中止及《民法总则》第190条、第191条规定的情形时,相关规定的溯及力问题也应作具体分析。此外,还应根据制定法和法理确定不适用诉讼时效的请求权范围,根据仲裁的不同类型完善仲裁时效与诉讼时效的衔接,以及进一步明确无效民事行为的诉讼时效适用问题。

关键词 民法总则 诉讼时效 衔接适用